Cartea de față, intitulată generic Procedură penală, este un curs universitar adresat atât studenților facultăților de drept, cât și absolvenților care se pregătesc pentru examenele de admitere în magistratură și în avocatură, structura sa acoperind în integralitate tematica disciplinei drept procesual penal din programa concursurilor și examenelor de admitere în profesiile juridice.
Cititorii vor regăsi în această lucrare o sistematizare riguroasă a instituțiilor de procedură penală, care sunt prezentate într-un stil limpede și cursiv, în care considerațiile teoretice sunt însoțite de numeroase exemple și soluții din practica instanțelor naționale (inclusiv deciziile Curții Constituționale și deciziile obligatorii pronunțate de Completul pentru soluționarea recursului în interesul legii și Completul pentru dezlegarea unor chestiuni de drept în materie penală din cadrul Înaltei Curți de Casație și Justiție), a Curții Europene a Drepturilor Omului și a Curții de Justiție a Uniunii Europene, care ajută la înțelegerea mecanismelor de interpretare și aplicare a dispozițiilor procesuale penale.
Cursul de Procedură penală este alcătuit din două părți: partea generală și partea specială, fiind respectată astfel succesiunea reglementărilor Codului de procedură penală. În partea generală sunt analizate:
• principiile și limitele aplicării legii procesuale penale;
• acțiunea penală și acțiunea civilă în procesul penal;
• participanții în procesul penal;
• probele și mijloacele de probă;
• măsurile preventive, măsurile asigurătorii, restituirea lucrurilor și restabilirea situației anterioare;
• acte procesuale și procedurale comune,
în timp ce partea specială cuprinde:
• structura generică a proceselor penale;
• urmărirea penală;
• camera preliminară;
• judecata (reglementări generale privind judecata, judecata în primă instanță, apelul, contestația, contestația în anulare, revizuirea și redeschiderea procesului penal în cazul judecării în lipsa persoanei condamnate);
• proceduri speciale (acordul de recunoaștere a vinovăției, procedura în cauzele cu infractori minori, procedura reabilitării);
• punerea în executare a hotărârilor penale.
Dr. Bogdan Micu este profesor universitar la Facultatea de Drept a Universității „Nicolae Titulescu” din București și avocat.
Dr. Radu Slăvoiu este conferențiar universitar la Facultatea de Drept a Universității „Nicolae Titulescu” din București și avocat.
Dr. Andrei Zarafiu este profesor universitar la Facultatea de Drept a Universității din București și avocat.
CAPITOL INTRODUCTIV. PROCESUL PENAL ȘI PROCEDURA PENALĂ
PARTEA GENERALĂ
CAPITOLUL I. PRINCIPIILE ȘI LIMITELE APLICĂRII LEGII PROCESUALE PENALE
Secțiunea 1. Principiile fundamentale care stau la baza procesului penal
§1. Principiul legalității
§2. Principiul separării funcțiilor judiciare
§3. Prezumția de nevinovăție
§4. Principiul aflării adevărului
§5. Ne bis in idem
§6. Principiul oficialității
§7. Caracterul echitabil și termenul rezonabil ale procesului penal
§8. Principiul garantării dreptului la libertate și siguranță
§9. Principiul garantării dreptului la apărare
§10. Principiul respectării demnității umane și a vieții private
§11. Limba oficială și dreptul la interpret
§12. Principiul egalității persoanelor în procesul penal
§13. Principiul operativității în procesul penal
Secțiunea a 2-a. Limitele aplicării legii procesuale penale
§1. Aplicarea în timp a legii procesuale penale
§2. Aplicarea în spațiu a legii procesuale penale
CAPITOLUL AL II-LEA. ACȚIUNEA PENALĂ ȘI ACȚIUNEA CIVILĂ ÎN PROCESUL PENAL
Secțiunea 1. Acțiunea penală în procesul penal
§1. Noțiune
§2. Punerea în mișcare a acțiunii penale
§3. Exercitarea acțiunii penale
§4. Stingerea acțiunii penale
§5. Soluțiile dispuse/pronunțate în funcție de cauzele prevăzute de art. 16 din Codul de procedură penală
Secțiunea a 2-a. Acțiunea civilă în procesul penal
§1. Noțiune și subiecți
§2. Condițiile exercitării acțiunii civile în procesul penal
§3. Dreptul de opțiune în exercitarea acțiunii civile
§4. Rezolvarea acțiunii civile în procesul penal
§5. Regula electa una via și excepțiile de la această regulă
§6. Raportul acțiunilor în procesul penal
CAPITOLUL AL III-LEA. PARTICIPANȚII ÎN PROCESUL PENAL
Secțiunea 1. Dispoziții generale
Secțiunea a 2-a. Competența funcțională, după materie și după calitatea persoanei a instanțelor judecătorești
§1. Organizarea instanțelor judecătorești
§2. Competența instanțelor judecătorești. Formele competenței
§3. Competența de judecată în primă instanță și în căi de atac
§4. Compunerea completurilor de judecată
Secțiunea a 3-a. Dispoziții speciale privind competența instanțelor judecătorești
§1. Reunirea cauzelor
§2. Disjungerea
§3. Schimbarea calității inculpatului
§4. Excepțiile de necompetență
§5. Conflictele de competență
§6. Prorogarea de competență
Secțiunea a 4-a. Competența judecătorului de drepturi și libertăți și a judecătorului de cameră preliminară
§1. Competența judecătorului de drepturi și libertăți
§2. Competența judecătorului de cameră preliminară
Secțiunea a 5-a. Organele de urmărire penală și competența acestora
§1. Procurorii
§2. Organele de cercetare penală
Secțiunea a 6-a. Incompatibilitatea, abținerea și recuzarea
§1. Incompatibilitatea
§2. Abținerea și recuzarea
Secțiunea a 7-a. Strămutarea
§1. Noțiune
§2. Temeiul strămutării
§3. Instanța competentă să dispună strămutarea
§4. Titularii și conținutul cererii de strămutare
§5. Procedura de soluționare a cererii de strămutare
§6. Efectele strămutării
§7. Desemnarea altei instanțe pentru judecarea cauzei
Secțiunea a 8-a. Subiecții procesuali principali și drepturile acestora
§1. Suspectul
§2. Persoana vătămată
Secțiunea a 9-a. Inculpatul și drepturile acestuia
Secțiunea a 10-a. Partea civilă și drepturile acesteia
Secțiunea a 11-a. Partea responsabilă civilmente și drepturile acesteia
Secțiunea a 12-a. Avocatul și asistența juridică
Secțiunea a 13-a. Succesorii, reprezentanții și substituiții procesuali
§1. Succesorii
§2. Reprezentanții și reprezentarea în procesul penal
§3. Substituiții procesuali
CAPITOLUL AL IV-LEA. PROBELE ȘI MIJLOACELE DE PROBĂ
Secțiunea 1. Reguli generale
§1. Noțiune
§2. Sarcina probei
§3. Administrarea probelor
§4. Principiul loialității administrării probelor
§5. Aprecierea probelor
Secțiunea a 2-a. Audierea persoanelor
§1. Audierea suspectului sau inculpatului
§2. Audierea persoanei vătămate, a părții civile și a părții responsabile civilmente
§3. Audierea martorului
§4. Audierea expertului
Secțiunea a 3-a. Identificarea persoanelor și a obiectelor
Secțiunea a 4-a. Metodele speciale de supraveghere și cercetare
§1. Noțiuni generale
§2. Supravegherea tehnică
§3. Obținerea datelor privind tranzacțiile financiare ale unei persoane
§4. Reținerea, predarea și percheziționarea trimiterilor poștale
§5. Utilizarea investigatorilor sub acoperire și a colaboratorilor
§6. Participarea autorizată la anumite activități
§7. Livrarea supravegheată
§8. Obținerea datelor de trafic și de localizare
Secțiunea a 5-a. Conservarea datelor informatice
§1. Definiții
§2. Condiții de autorizare
§3. Procedura de autorizare
§4. Punerea în executare
§5. Procedura de autorizare a transmiterii datelor informatice conservate
Secțiunea a 6-a. Percheziția
§1. Percheziția domiciliară
§2. Percheziția informatică
§3. Percheziția corporală
§4. Percheziția unui vehicul
Secțiunea a 7-a. Expertiza și constatarea
§1. Expertiza
§2. Constatarea
Secțiunea a 8-a. Cercetarea locului faptei și reconstituirea
§1. Cercetarea locului faptei
§2. Reconstituirea
Secțiunea a 9-a. Fotografierea și luarea amprentelor
Secțiunea a 10-a. Mijloacele materiale de probă
Secțiunea a 11-a. Înscrisurile
CAPITOLUL AL V-LEA. MĂSURILE PREVENTIVE, MĂSURILE ASIGURĂTORII, RESTITUIREA LUCRURILOR ȘI RESTABILIREA SITUAȚIEI ANTERIOARE
Secțiunea 1. Măsurile preventive
§1. Condițiile generale de luare a măsurilor de prevenție
§2. Organele judiciare care dispun măsuri preventive
§3. Actele prin care se pot dispune măsurile preventive
§4. Calea de atac împotriva actelor procesuale prin care se dispun măsurile preventive
§5. Verificarea legalității măsurilor de prevenție în camera preliminară
§6. Verificarea legalității măsurilor de prevenție în faza de judecată
§7. Măsurile preventive privite în special
§8. Încetarea de drept a măsurilor preventive
§9. Revocarea și înlocuirea măsurilor preventive
§10. Măsurile de prevenție luate față de minori
Secțiunea a 2-a. Măsurile asigurătorii, restituirea lucrurilor și restabilirea situației anterioare săvârșirii infracțiunii
§1. Măsurile asigurătorii
§2. Restituirea lucrurilor și restabilirea situației anterioare
CAPITOLUL AL VI-LEA. ACTE PROCESUALE ȘI ACTE PROCEDURALE COMUNE
Secțiunea 1. Citarea, comunicarea altor acte procedurale, mandatul de aducere
§1. Citarea
§2. Comunicarea altor acte procedurale
§3. Mandatul de aducere
Secțiunea a 2-a. Termenele
§1. Clasificare
§2. Modul de calcul al termenelor
§3. Reguli speciale privind acte considerate în termen
§4. Consecința încălcării dispozițiilor privind termenele (sancțiunea nerespectării acestora)
Secțiunea a 3-a. Cheltuielile judiciare
Secțiunea a 4-a. Nulitățile
§1. Efectele generale ale nulităților
§2. Condițiile generale ale nulității
§3. Nulitatea absolută
§4. Nulitatea relativă
§5. Comparație între nulitatea absolută și cea relativă
Secțiunea a 5-a. Amenda judiciară
PARTEA SPECIALĂ
CAPITOLUL I. STRUCTURA GENERICĂ A PROCESELOR PENALE
Secțiunea 1. Procesul penal tipic
Secțiunea a 2-a. Procese penale atipice
CAPITOLUL AL II-LEA. URMĂRIREA PENALĂ
Secțiunea 1. Dispoziții generale
§1. Trăsăturile urmăririi penale
§2. Obiectul urmăririi penale
§3. Actele organelor de urmărire penală
Secțiunea a 2-a. Urmărirea penală efectuată de procuror. Conducerea și supravegherea de către procuror a activității organelor de cercetare penală
§1. Urmărirea penală efectuată de procuror
§2. Conducerea și supravegherea de către procuror a activității organelor de cercetare penală
Secțiunea a 3-a. Sesizarea organelor de urmărire penală
§1. Aspecte generale
§2. Modurile generale de sesizare a organelor de urmărire penală
§3. Modurile speciale de sesizare a organelor de urmărire penală. Plângerea prealabilă
§4. Obligații după primirea sesizării
Secțiunea a 4-a. Efectuarea urmăririi penale
§1. Începerea urmăririi penale
§2. Extinderea urmăririi penale și schimbarea încadrării juridice
§3. Punerea în mișcare a acțiunii penale
§4. Dispoziții aplicabile în cursul efectuării urmăririi penale
§5. Suspendarea urmăririi penale
§6. Terminarea urmăririi penale
Secțiunea a 5-a. Soluțiile de netrimitere în judecată și de neurmărire penală
§1. Considerații generale
§2. Clasarea
§3. Renunțarea la urmărirea penală
§4. Continuarea urmăririi penale la cererea suspectului sau inculpatului
Secțiunea a 6-a. Trimiterea în judecată și sesizarea instanței
Secțiunea a 7-a. Reluarea urmăririi penale
§1. Reluarea urmăririi penale după încetarea cauzei de suspendare
§2. Reluarea urmăririi penale după trimiterea în judecată
§3. Reluarea urmăririi penale după netrimiterea în judecată (redeschiderea urmăririi penale)
Secțiunea a 8-a. Plângerea împotriva măsurilor și actelor de urmărire penală
§1. Plângerea împotriva actelor organelor de cercetare penală
§2. Plângerea împotriva actelor procurorului
§3. Plângerea la judecător împotriva actelor de neurmărire penală sau de netrimitere în judecată
CAPITOLUL AL III-LEA. CAMERA PRELIMINARĂ
Secțiunea 1. Considerații generale
Secțiunea a 2-a. Obiectul procedurii
Secțiunea a 3-a. Caracteristicile procedurii de cameră preliminară
Secțiunea a 4-a. Etapele procedurii de cameră preliminară
Secțiunea a 5-a. Soluțiile
Secțiunea a 6-a. Calea de atac
Secțiunea a 7-a. Autoritatea de lucru judecat a încheierii de cameră preliminară
CAPITOLUL AL IV-LEA. JUDECATA
Secțiunea 1. Dispoziții generale
Subsecțiunea 1. Noțiune, limitele fazei de judecată și principiile judecății
§1. Noțiune
§2. Limitele fazei de judecată
§3. Principiile fazei de judecată
Subsecțiunea a 2-a. Reglementări generale privind judecata
§1. Rolul instanței de judecată
§2. Locul unde se desfășoară judecata
§3. Compunerea instanței de judecată
§4. Participanții la ședința de judecată și drepturile acestora. Asigurarea apărării
§5. Citarea părților și a altor persoane
§6. Atribuțiile președintelui completului de judecată
§7. Constatarea infracțiunilor de audiență
§8. Suspendarea judecății
§9. Noțiunea și felul hotărârilor judecătorești
Secțiunea a 2-a. Judecata în primă instanță
Subsecțiunea 1. Considerații generale privind gradele de jurisdicție, obiectul și participanții la judecata în primă instanță
§1. Sistemul gradelor de jurisdicție
§2. Obiectul judecății în primă instanță
§3. Participanții la judecata în primă instanță
Subsecțiunea a 2-a. Etapele procesuale ale judecății în primă instanță
§1. Activitățile care compun judecata în primă instanță
§2. Măsurile premergătoare ședinței de judecată
§3. Ședința de judecată în primă instanță
§4. Deliberarea și rezolvarea cauzei în primă instanță
§5. Pronunțarea și comunicarea hotărârii în primă instanță
§6. Cuprinsul hotărârii
Secțiunea a 3-a. Apelul
§1. Hotărârile supuse apelului
§2. Titularii dreptului de apel
§3. Termenul de apel și repunerea în termenul de apel
§4. Declararea și motivarea apelului. Renunțarea la apel. Retragerea apelului
§5. Efectele apelului
§6. Judecarea apelului
§7. Soluționarea apelului
§8. Hotărârea instanței de apel
§9. Rejudecarea cauzei după desființarea hotărârii atacate cu apel
Secțiunea a 4-a. Contestația. Cazuri
§1. Regimul general al contestației
§2. Dispoziții particulare în diverse materii
Secțiunea a 5-a. Contestația în anulare
§1. Considerații preliminare
§2. Cazurile de contestație în anulare
§3. Procedura introducerii contestației în anulare
§4. Procedura judecării contestației în anulare
Secțiunea a 6-a. Revizuirea
§1. Considerații preliminare
§2. Cazurile de revizuire
§3. Procedura introducerii cererii
§4. Procedura judecării revizuirii
Secțiunea a 7-a. Redeschiderea procesului penal în cazul judecării în lipsa persoanei condamnate
§1. Considerații preliminare
§2. Titularii și termenul de introducere a cererii
§3. Procedura introducerii cererii
§4. Procedura judecării cererii
CAPITOLUL AL V-LEA. PROCEDURI SPECIALE
Secțiunea 1. Acordul de recunoaștere a vinovăției
§1. Considerații introductive
§2. Obiectul și condițiile acordului
§3. Procedura acordului
§4. Soluțiile
§5. Calea de atac
§6. Comparație între procedura acordului de recunoaștere a vinovăției și procedura recunoașterii învinuirii
Secțiunea a 2-a. Procedura în cauzele cu infractori minori
§1. Considerații generale
§2. Urmărirea penală în cauzele cu infractori minori
§3. Judecata în cauzele cu infractori minori
§4. Punerea în executare a măsurilor educative
Secțiunea a 3-a. Procedura reabilitării
§1. Considerații generale
§2. Reabilitarea de drept
§3. Reabilitarea judecătorească
CAPITOLUL AL VI-LEA. PUNEREA ÎN EXECUTARE A HOTĂRÂRILOR PENALE
Secțiunea 1. Dispoziții generale
§1. Limitele ultimei faze a procesului penal și autoritatea de lucru judecat
§2. Caracterul executoriu și momentele la care rămân definitive hotărârile judecătorești penale
§3. Subiecții oficiali implicați în punerea în executare a hotărârilor judecătorești penale
Secțiunea a 2-a. Dispoziții comune privind procedura la instanța de executare. Contestația la executare
§1. Procedura la instanța de executare
§2. Contestația la executare