Lucrarea reprezinta in fapt un curs, structurat pe VII capitole, destinat in principal studentilor de la Facultatea de Stiinte Politice, Administrative si ale Comunicarii, specializarea Administratie Publica, care timp de un semestru studiaza aceasta disciplina.

Fiind conceputa ca un instrument didactic, aceasta se abate de la tiparele clasice ale cursurilor si tratatelor juridice, avand in vedere si profilul facultatii careia i se adreseaza prezentand aspecte cu caracter general, controversate sau necontroversate, raportandu-se acolo unde a fost cazul la legislatiile altor state si la jurisprudenta Curtii Europene a Drepturilor Omului