Volumul acopera dezvoltarea constitutionala a Romaniei, de la primele proiecte de factura iluminista aparute in Principate (asa-zisele „politograme” si apoi Regulamentele Organice) si pana in prezent. Cartea nu este o simpla sinteza de istorie constitutionala sau de drept constitutional, ci o analiza critica si originala a evolutiei constitutionalismului si dreptului constitutional roman, din perspectiva decalajelor centru-periferie.
Constitutionalismul de tip normativ, o creatie a Iluminismului tarziu, a aparut in America de Nord si Franta post-revolutionara, asadar intr-un cadru specific, al unor spatii puternic urbanizate si industrializate. Zone periferice ca spatiul civilizational romanesc au incercat sa se racordeze imitativ la centralitate, inclusiv prin adoptarea legilor fundamentale inspirate sau influentate de modele centrale. Si evenimentele constitutionale contemporane sunt tributare distinctiei centru-periferie, in masura in care criteriile de la Copenhaga si (in cazul Romaniei si Bulgariei) Mecanismul de Cooperare si Verificare au presupus aceasta distinctie.
Decalajele sociale, educationale, economice au inraurit negativ asupra eficientei si efectivitatii normelor ca atare, ducand adesea la distorsiuni si instrumentalism. Volumul studiaza aceste discrepante si incercarile de a le acoperi si depasi prin instrumentele dreptului constitutional. Argumentul utilizeaza cadrele metodologice ale dreptului constitutional comparat si sociologiei constitutionale. Normele de drept sunt plasate in contextele specifice care le-au marcat evolutiile si involutiile.
Bogdan IANCU este conferentiar universitar la Facultatea de Stiinte Politice, Universitatea din Bucuresti.
Introducere
§1. Emancipare prin constitutie
§2. Continuitate si ruptura in modernizare: constitutia normativa, constitutia materiala si teoriile „doagelor lustruite”
§3. Cronologie, structura, limitari
Capitolul I. Iluminismul in Principate: de la „politograme” la Statutul Dezvoltator al Conventiei de la Paris
§1. Iluminismul in Principate
§2. „Pentru ce el si nu eu?”: Iluminismul in Principate
§3. Progres si regres sub Regulamente
§4. „Sofisma comunista” si „autoritarismul” lui Cuza: de la Regulamente la Statutul Dezvoltator
§5. De la Conventia de la Paris la Statutul Dezvoltator
§6. De la Conventie la Statut: intre „Tara legala” si „autoritarismul lui Cuza
Capitolul al II-lea. Constitutia din 1866 (1866-1917): boierii mari, boierii mici si constitutia normativa
§1. Votul cenzitar: „numarul si ratiunea” in constructia corpului politic
§2. Dezbaterile Constituantei
§3. Pouvoir neutre: rolul regelui sub Constitutia de la 1866
§4. „Haina fara trup”?: forma si fond sub imperiul
Capitolul al III-lea. La Belle Époque: Romania Mare sub Constitutia de la 1923
§1. Romania Mare, ruptura si continuitate
§2. Constitutia de la 1923: contextul si procesul de adoptare
§3. „Constitutia PNL”
§4. Legea electorala din 1926: ...cu reprezentarea minoritatii
§5. Drumul catre „dictatura regala”: rolul regelui sub Constitutia din 1923
§6. Concluzii. Ce ramane din Constitutia de la 1923?
Capitolul al IV-lea. Constitutia din 1991, origini: continuitati si rupturi in postcomunism
§1. „Postcomunism”: comunism, pre-comunism, anticomunism si constitutionalizare
§2. Un nou inceput? De la Decretul-lege nr. 92/1990 la Constitutie
Capitolul al V-lea. Evolutii, 2003-2024: europenizare, anticoruptie, identitate
§1. Glissando: noi contexte, noi concepte, noi solutii
§2. Revizuirea din 2003: „euro-amendamentele” si „momentul constitutional”
§3. Coruptia si anticoruptia: epoca „statului de drept”
§4. „Identitatea constitutionala nationala”: apogeul si declinul campaniei anticoruptie
§5. Concluzie: retragerea mareei
Capitolul al VI-lea. Tranzitii, 2024-2025: etapa „democratiei militante”
§1. Introducere: „democratia militanta” ca oxymoron juridico-politic
§2. „Lectia Weimarului” si democratia militanta
§3. Democratia militanta individuala in Romania
§4. „Identitati constitutionale”?: europenizare si militantism
§5. Concluzii
Capitolul al VII-lea. Concluzii. Constitutia si constitutionalismul, intre nihilism si solipsism
§1. Modernizare prin Constitutie: migratia constitutionalismului de la centre spre periferii
§2. La ce e buna o Constitutie? Mit si mistificare
§3. La ce au servit constitutionalismul si constitutiile in Romania? Continuitate si ruptura de la „politograme” si pana in prezent
Bibliografie
