Volumul Institutii politice reprezinta a doua parte a cursului de Drept constitutional si institutii politice, al carui prim volum – intitulat Teoria generala a dreptului constitutional. Drepturi si libertati – a fost publicat la Editura Hamangiu in noua editii, ultima tot in anul 2025.

Cartea Drept constitutional si institutii politice. Vol. II. Institutii politice cuprinde analiza puterii organizate statal, a teoriei statului, a autoritatilor publice reglementate in Titlul III din Constitutie – Parlamentul, Presedintele Romaniei, Guvernul si autoritatea judecatoreasca. De asemenea, sunt prezentate sistemul electoral roman, procedura referendumului si partidele politice, iar un titlu distinct este dedicat Curtii Constitutionale.

Continuand modalitatea de abordare din primul volum, in sensul ca institutiile dreptului constitutional devin mai „apropiate” atunci cand prezentarea lor este plasata intr-un context practic, si Vol. II. Institutii politice contine numeroase extrase din jurisprudenta Curtii Constitutionale prin care au fost analizate si solutionate probleme de drept in domeniu, inclusiv cea mai recenta in materia contenciosului electoral.

Exemplele din jurisprudenta instantei de contencios constitutional, precum si trimiterile directe la normele constitutionale si infraconstitutionale de referinta au rolul de a indruma studentii la drept, principalii beneficiari ai lucrarii Drept constitutional si institutii politice. Vol. II. Institutii politice, sa cerceteze cu prioritate instrumentarul de baza, esential pentru pregatirea oricarui jurist: Constitutia, legea, dar si jurisprudenta creata in interpretarea si aplicarea Legii fundamentale.

Ediția a 5-a a acestei carti este in continuare disponibila – cu 40% reducere, vezi cartea Drept constitutional si institutii politice

TITLUL I. INSTITUTIILE POLITICE

TITLUL II. PUTEREA ORGANIZATA STATAL

Capitolul I. Teorie generala

Sectiunea 1. Caracterizarea puterii organizate statal

Sectiunea a 2-a. Trasaturile puterii organizate statal

• 1. Puterea de stat, forma a puterii
• 2. Caracterul organizat
• 3. Unicitatea
• 4. Caracterul de constrangere
• 5. Suveranitatea

Capitolul al II-lea. Separatia puterilor in stat

TITLUL III. TEORIA STATULUI

Capitolul I. Definitia si elementele statului

Sectiunea 1. Notiunea de stat

Sectiunea a 2-a. Elementele statului

Sectiunea a 3-a. Autoritatile (institutiile) statului

Capitolul al II-lea. Forma statului

Sectiunea 1. Notiune

Sectiunea a 2-a. Forma de guvernamant

• 1. Definitie
• 2. Clasificare

Sectiunea a 3-a. Regimul politic

Sectiunea a 4-a. Structura de stat

• 1. Notiune
• 2. Formele structurii de stat

Capitolul al III-lea. Caracterele statului roman

TITLUL IV. PARTIDELE POLITICE

Capitolul I. Aparitia partidelor politice

Capitolul al II-lea. Conceptul de „partid politic”. Functiile partidelor politice

Sectiunea 1. Trasaturi definitorii

Sectiunea a 2-a. Definitii ale partidelor politice

Sectiunea a 3-a. Functii ale partidelor politice

Capitolul al III-lea. Clasificari ale partidelor politice

Capitolul al IV-lea. Sisteme de partide. Clasificari

Capitolul al V-lea. Partidele politice in Romania

Sectiunea 1. Reglementare

• 1. Norme constitutionale de referinta
• 2. Norme infraconstitutionale de referinta

Sectiunea a 2-a. Organizarea partidelor politice

Sectiunea a 3-a. Inregistrarea partidelor politice

Sectiunea a 4-a. Functionarea partidelor politice

Sectiunea a 5-a. Finantarea partidelor politice

Sectiunea a 6-a. Incetarea activitatii partidelor politice

• 1. Modalitatile de incetare a activitatii partidelor politice
• 2. Constatarea neconstitutionalitatii partidelor politice
• 3. Dizolvarea pe cale judecatoreasca a unui partid politic
• 4. Limite ale libertatii de asociere in partide politice

TITLUL V. SISTEMUL ELECTORAL

Capitolul I. Consideratii generale

Capitolul al II-lea. Drepturile electorale ale cetatenilor romani

Sectiunea 1. Dreptul de vot

Sectiunea a 2-a. Dreptul de a fi ales

Sectiunea a 3-a. Dreptul de a alege si de a fi ales in Parlamentul European

Capitolul al III-lea. Scrutinul

Sectiunea 1. Concept

Sectiunea a 2-a. Sistemul majoritar

• 1. Caracterizare
• 2. Scrutinul majoritar uninominal
• 3. Scrutinul majoritar de lista (plurinominal)

Sectiunea a 3-a. Sistemele electorale cu reprezentare proportionala

Sectiunea a 4-a. Sisteme mixte

• 1. Caracterizare
• 2. Clasificare

Capitolul al IV-lea. Organizarea si desfasurarea alegerilor in Romania

Sectiunea 1. Alegerile pentru Parlament

• 1. Scrutinul
• 2. Aducerea la cunostinta a datei alegerilor. Campania electorala
• 3. Circumscriptiile electorale
• 4. Birourile electorale. Oficiile electorale
• 5. Sectiile de votare
• 6. Registrul electoral
• 7. Listele electorale
• 8. Candidaturile
• 9. Desfasurarea votarii
• 10. Stabilirea rezultatelor votarii
• 11. Constatarea rezultatelor alegerilor
• 12. Publicarea rezultatelor alegerilor
• 13. Votul prin corespondenta

Sectiunea a 2-a. Alegerile pentru Parlamentul European

• 1. Listele electorale. Competente ale Autoritatii Electorale Permanente
• 2. Candidaturile
• 3. Desfasurarea votarii
• 4. Stabilirea rezultatelor votarii
• 5. Atribuirea mandatelor

TITLUL VI. REFERENDUMUL

Capitolul I. Notiune

Capitolul al II-lea. Tipuri de referendum

Capitolul al III-lea. Functiile referendumului

Capitolul al IV-lea. Regimul juridic al referendumului in Romania

Sectiunea 1. Sediul materiei si tipuri de referendum

Sectiunea a 2-a. Reguli generale privind referendumul national

• 1. Tipuri de referendum
• 2. Participarea la referendum
• 3. Valabilitatea referendumului

Sectiunea a 3-a. Organizarea si desfasurarea referendumului

• 1. Stabilirea obiectului si a datei referendumului
• 2. Organizarea referendumului
• 3. Campania pentru referendum
• 4. Desfasurarea referendumului
• 5. Stabilirea rezultatelor referendumului

Sectiunea a 4-a. Rolul Curtii Constitutionale in cadrul procedurii referendumului

Capitolul al V-lea. Efectele referendumului

TITLUL VII. PARLAMENTUL

Capitolul I. Caracterizarea si functiile Parlamentului

Sectiunea 1. Caracterizarea Parlamentului. Istoric

Sectiunea a 2-a. Functiile Parlamentului

• 1. Functia de reprezentare
• 2. Functia legislativa
• 3. Functia de stabilire a directiilor principale ale activitatii social-economice, culturale, statale si juridice
• 4. Functia de alegere, formare, avizare a formarii, numire sau revocare a unor autoritati statale
• 5. Functia de control
• 6. Functia de conducere in politica externa
• 7. Functia de organizare interna

Capitolul al II-lea. Structura Parlamentului si organizarea lui interna

Sectiunea 1. Structura Parlamentului

Sectiunea a 2-a. Autonomia regulamentara si bugetara a Parlamentului

Sectiunea a 3-a. Organizarea interna a Parlamentului

• 1. Grupurile politice parlamentare
• 2. Birourile
• 3. Comisiile parlamentare

Capitolul al III-lea. Functionarea Parlamentului

Sectiunea 1. Mandatul sau legislatura

Sectiunea a 2-a. Sesiunea

Sectiunea a 3-a. Sedinta

Capitolul al IV-lea. Actele Parlamentului

Sectiunea 1. Categorii de acte

Sectiunea a 2-a. Legea, ca act juridic al Parlamentului

• 1. Conceptul de lege. Clasificari
• 2. Procedura adoptarii legilor

Sectiunea a 3-a. Hotararea, act juridic al Parlamentului

Sectiunea a 4-a. Motiunile

• 1. Motiunile simple
• 2. Motiunea de cenzura

Sectiunea a 5-a. Actele structurilor interne ale Parlamentului

Capitolul al V-lea. Deputatii si senatorii

Sectiunea 1. Statutul deputatilor si senatorilor

Sectiunea a 2-a. Dobandirea/pierderea calitatii de deputat/senator

Sectiunea a 3-a. Drepturile si obligatiile deputatilor si senatorilor

Sectiunea a 4-a. Imunitatea parlamentara

Sectiunea a 5-a. Incompatibilitati

Sectiunea a 6-a. Principii de conduita parlamentara. Raspundere si sanctiuni

Capitolul al VI-lea. Consiliul Legislativ

TITLUL VIII. PUTEREA EXECUTIVA

Capitolul I. Aspecte generale

Capitolul al II-lea. Presedintele Romaniei

Sectiunea 1. Rol si atributii

• 1. Dispozitii constitutionale de referinta
• 2. Atributii privind legiferarea
• 3. Atributii privind organizarea si functionarea puterilor publice
• 4. Atributii privind alegerea, formarea, avizarea formarii, numirea sau revocarea unor autoritati publice
• 5. Atributii in domeniul apararii tarii si asigurarii ordinii publice
• 6. Atributii in domeniul politicii externe
• 7. Atributii ce decurg din obligatiile Romaniei de stat membru al Uniunii Europene
• 8. Alte atributii

Sectiunea a 2-a. Alegerea Presedintelui Romaniei

• 1. Consideratii generale. Cadru normativ
• 2. Desfasurarea alegerilor
• 3. Rolul Curtii Constitutionale in procesul electoral pentru alegerea Presedintelui Romaniei

Sectiunea a 3-a. Raspunderea Presedintelui Romaniei

• 1. Imunitatea Presedintelui Romaniei
• 2. Raspunderea politica a Presedintelui Romaniei
• 3. Raspunderea penala a Presedintelui Romaniei

Sectiunea a 4-a. Actele Presedintelui Romaniei

• 1. Decretul
• 2. Mesaje, declaratii, apeluri

Capitolul al III-lea. Guvernul

Sectiunea 1. Rolul, functiile si atributiile Guvernului

Sectiunea a 2-a. Structura si conducerea Guvernului

Sectiunea a 3-a. Functionarea Guvernului

Sectiunea a 4-a. Actele Guvernului

• 1. Categorii de acte
• 2. Delegarea legislativa
• 3. Regimul juridic al hotararilor Guvernului

TITLUL IX. AUTORITATEA JUDECATOREASCA

Capitolul I. Delimitari conceptuale

Capitolul al II-lea. Instantele judecatoresti

Sectiunea 1. Categorii de instante judecatoresti

• 1. Inalta Curte de Casatie si Justitie
• 2. Curtile de apel
• 3. Tribunalele si tribunalele specializate
• 4. Judecatoriile
• 5. Instantele militare
• 6. Instantele extraordinare si instantele specializate

Sectiunea a 2-a. Specificul activitatii jurisdictionale si principiile fundamentale potrivit carora se realizeaza justitia

• 1. Independenta judecatorului si supunerea lui numai legii
• 2. Principiul legalitatii
• 3. Accesul liber la justitie
• 4. Justitia se realizeaza in mod egal pentru toti
• 5. Dreptul la aparare
• 6. Prezumtia de nevinovatie
• 7. Publicitatea sedintelor de judecata
• 8. Folosirea limbii oficiale si a limbii materne in justitie

Capitolul al III-lea. Ministerul Public

Sectiunea 1. Rolul si atributiile Ministerului Public

Sectiune a 2-a. Organizarea Ministerului Public

• 1. Parchetul de pe langa Inalta Curte de Casatie si Justitie
• 2. Directia de Investigare a Infractiunilor de Criminalitate Organizata si Terorism
• 3. Directia Nationala Anticoruptie
• 4. Parchetele de pe langa curtile de apel, tribunale, tribunale pentru minori si familie si judecatorii
• 5. Parchetele militare

Capitolul al IV-lea. Consiliul Superior al Magistraturii

Sectiunea 1. Rolul si componenta Consiliului Superior al Magistraturii

Sectiunea a 2-a. Functionarea Consiliului Superior al Magistraturii

Sectiunea a 3-a. Atributiile Consiliului Superior al Magistraturii

• 1. Apararea independentei, impartialitatii si reputatiei profesionale a judecatorilor si procurorilor
• 2. Atributiile Plenului Consiliului Superior al Magistraturii
• 3. Atributiile sectiilor Consiliului Superior al Magistraturii
• 4. Atributiile Consiliului Superior al Magistraturii in domeniul raspunderii disciplinare a magistratilor

TITLUL X. CURTEA CONSTITUTIONALA

Capitolul I. Reglementarea Curtii Constitutionale

Capitolul al II-lea. Structura Curtii Constitutionale

Capitolul al III-lea. Atributiile Curtii Constitutionale

Sectiunea 1. Clasificare

Sectiunea a 2-a. Scurta caracterizare

• 1. Controlul constitutionalitatii legilor inainte de promulgare [art. 146 lit. a) teza I din Constitutie]
• 2. Verificarea constitutionalitatii initiativelor de revizuire a Constitutiei [art. 146 lit. a) teza a II-a din Constitutie] si a legii de revizuire adoptate de Parlament (art. 23 din Legea nr. 47/1992)
• 3. Controlul constitutionalitatii tratatelor sau altor acorduri internationale [art. 146 lit. b) din Constitutie]
• 4. Controlul constitutionalitatii regulamentelor Parlamentului [art. 146 lit. c) din Constitutie]
• 5. Controlul constitutionalitatii hotararilor plenului Camerei Deputatilor, hotararilor plenului Senatului si hotararilor plenului celor doua Camere reunite ale Parlamentului [art. 146 lit. l) din Constitutie si art. 27-28 din Legea nr. 47/1992]
• 6. Solutionarea exceptiei de neconstitutionalitate ridicate in fata instantelor judecatoresti sau de arbitraj comercial [art. 146 lit. d) teza I din Constitutie]
• 7. Solutionarea exceptiei de neconstitutionalitate ridicate de Avocatul Poporului [art. 146 lit. d) teza a II-a din Constitutie]
• 8. Solutionarea conflictelor juridice de natura constitutionala dintre autoritatile publice [art. 146 lit. e) din Constitutie]
• 9. Vegherea respectarii procedurii pentru alegerea Presedintelui Romaniei si confirmarea rezultatelor sufragiului [art. 146 lit. f) din Constitutie]
• 10. Constatarea existentei imprejurarilor care justifica interimatul in exercitarea functiei de Presedinte al Romaniei [art. 146 lit. g) din Constitutie]
• 11. Emiterea avizului consultativ pentru propunerea de suspendare din functie a Presedintelui Romaniei [art. 146 lit. h) din Constitutie]
• 12. Vegherea respectarii procedurii pentru organizarea si desfasurarea referendumului si confirmarea rezultatelor acestuia [art. 146 lit. i) din Constitutie]
• 13. Verificarea indeplinirii conditiilor pentru exercitarea initiativei legislative de catre cetateni [art. 146 lit. j) din Constitutie]
• 14. Solutionarea contestatiilor care au ca obiect constitutionalitatea unui partid politic [art. 146 lit. k) din Constitutie]

Capitolul al IV-lea. Reguli procedurale specifice activitatii Curtii Constitutionale

Capitolul al V-lea. Actele Curtii Constitutionale si efectele acestora

Sectiunea 1. Tipuri de acte

Sectiunea a 2-a. Obligativitatea erga omnes a deciziilor si hotararilor Curtii Constitutionale

Sectiunea a 3-a. Obligativitatea pentru viitor a deciziilor si hotararilor Curtii Constitutionale

• 1. Aplicarea principiului neretroactivitatii in cazul controlului de constitutionalitate avand ca obiect legile inainte de promulgare
• 2. Aplicarea principiului neretroactivitatii in cazul controlului de constitutionalitate al legilor si ordonantelor in vigoare