Prezenta lucrare reprezinta traducerea in limba romana a Ghidului practic cu privire la admisibilitate, redactat de Grefa Curtii Europene a Drepturilor Omului si care este destinat in special avocatilor, cu scopul de a limita numarul mare de cereri vadit nefondate adresate Curtii.
Ghidul prezinta in detaliu criteriile de admisibilitate ale CEDO. Dupa expunerea notiunilor de recurs individual si calitatea de victima, este analizata mai intai inadmisibilitatea legata de procedura (neepuizarea cailor de recurs interne, nerespectarea termenului de sase luni, cererile anonime, repetitive sau abuzive si cererile deja supuse unei alte instante internationale), apoi este examinata inadmisibilitatea legata de competenta Curtii (ratione personae, ratione loci, ratione temporis si ratione materiae), iar ultima parte este dedicata inadmisibilitatii legate de fond (cererile vadit lipsite de fundament si absenta unui prejudiciu).
„Acest Ghid le va permite avocatilor sa isi sfatuiasca bine clientii cu privire la sansele lor de a sesiza Curtea cu o cerere admisibila. Aceasta ii va ajuta sa castige timp si energie, ii va scuti de cheltuieli si va permite degajarea Curtii.”
Jean-Paul Costa, Presedintele Curtii Europene a Drepturilor
INTRODUCERE
A. — Recursul individual
1. Obiectul normei
2. Calitatea cererii
3. Libera exercitare a dreptului de recurs
4. Obligatiile statului parat
B. — Calitatea de victima
1. Notiunea de victima
2. Victima directa
3. Victima indirecta
4. Decesul victimei
5. Pierderea calitatii de victima
I. INADMISIBILITATEA LEGATA DE PROCEDURA
A. — Neepuizarea cailor de recurs interne
1. Scopul normei
2. Aplicarea normei
3. Limitele aplicarii normei
B. — Nerespectarea termenului de 6 luni
1. Scopul normei
2. Data de la care incepe sa curga termenul de 6 luni
3. Data introducerii unei cereri
4. Exemple
C. — Cererea anonima
1. Caracterul anonim al unei cereri
2. Caracterul neanonim al unei cereri
D. — Cererea repetitiva
1. Identitatea reclamantilor
2. Identitatea capetelor de cerere
3. Identitatea faptelor
E. — Cererea deja supusa unei alte instante internationale
1. Notiunea de instanta
2. Garantiile procedurale
3. Rolul instantei
F. — Cererea abuziva
1. Definitia generala
2. Dezinformarea Curtii
3. Limbajul abuziv
4. Violarea obligatiei de confidentialitate in cazul rezolvarii pe cale amiabila
5. Cerere cu caracter sicanator evident sau lipsita de orice miza reala
6. Alte ipoteze
7. Atitudinea ce trebuie adoptata de Guvernul parat
II. INADMISIBILITATEA LEGATA DE COMPETENTA CURTII
A. — Incompatibilitatea ratione personae
1. Principii
2. Competenta
3. Responsabilitate, imputabilitate
4. Chestiuni privitoare la responsabilitatea eventuala a statelor parte la Conventie ca urmare a unor actiuni sau omisiuni in legatura cu apartenenta acestora la o organizatie internationala
B. — Incompatibilitatea ratione loci
1. Principii
2. Cazuri specifice
C. — Incompatibilitatea ratione temporis
1. Principii generale
2. Aplicarea acestor principii
3. Situatii specifice
D. — Incompatibilitatea ratione materiae
1. Notiunea de „drepturi si obligatii cu caracter civil”
2. Notiunea de „acuzatie in materie penala”
3. Notiunile de „viata privata” si de „viata familiala”
4. Notiunile de „domiciliu” si de „corespondenta”
5. Notiunea de „bunuri”
III. INADMISIBILITATEA LEGATA DE FOND
A. — Lipsa vadita de fundament
1. Introducere generala
2. „A patra instanta”
3. Absenta aparenta sau evidenta a violarii
4. Capete de cerere nesustinute: lipsa probelor
5. Capete de cerere confuze sau fanteziste
B. — Absenta unui prejudiciu
1. Contextul adoptarii noului criteriu
2. Obiect
3. Chestiunea de a sti daca reclamantul a suferit un prejudiciu important
4. Doua clauze de salvgardare
INDEX AL HOTARARILOR SI DECIZIILOR
