Lucrarea Infractiuni contra securitatii nationale urmareste sa identifice si sa analizeze cadrul normativ aplicabil conceptului de securitate nationala, in special prin intermediul legislatiei penale.
Conceptul de securitate nationala a evoluat pe masura ce interesul public asupra acestui domeniu s-a aflat intr-o permanenta ascensiune. Aceasta evolutie nu este una intamplatoare, ea reprezentand mai curand o adaptare a societatii, si prin urmare a cadrului de reglementare la factorii generatori de insecuritate. Altfel spus, cu cat perceptia asupra insecuritatii este mai ridicata, cu atat creste si interesul pentru domeniul securitatii nationale, fapt care se concretizeaza, mai ales, prin modificari de ordin legislativ.
Modalitatea prin care este tratata tema analizata tine de evolutia conceptului de securitate nationala in plan normativ, pornind, cum este si firesc, de la prevederile de rang constitutional si continuand cu dispozitiile Codului penal, atat sub aspectul valentelor istorice, cat si din perspectiva dreptului comparat. Aceasta abordare consideram ca este cea mai optima sa reliefeze mecanismele tehnico-juridice prin care conceptul abstact de securitate nationala ajunge sa devina operational prin supunerea tehnicitatii care caracterizeaza planul juridic.
Structura lucrarii Infractiuni contra securitatii nationale este una bipartita, vizand analiza fundamentelor securitatii nationale, respectiv analiza normelor penale privind securitatea nationala in legislatiile statelor membre U.E.
Astfel, prima parte a lucrarii este structurata pe sase coordonate care se succed de la general la specific si au rolul de a facilita demersul analitic. Preocuparea initiala este surprinsa in primele patru capitole, acestea avand ca scop conceptualizarea notiunii de securitate nationala, de a delimita acest domeniu si de a stabili ariile in care este incident. Abordarea fructifica toate axele metodologiei de cercetare pentru a prezenta conceptul de securitate nationala din perspectiva institutiilor responsabile, a jurisprudentei si doctrinei, in cele trei mari planuri: national, european si international.
Toate aceste coordonate au rolul de a pregati cadrul pentru analiza normelor de incriminare privitoare la securitatea nationala, acestea regasindu-se in partea a doua si reprezentand nucleul lucrarii. In acest sens, analiza vizeaza stabilirea liniilor de corespondenta intre conceptele privitoare la securitatea nationala, astfel cum acestea reies, preponderent, din aria relatiilor internationale, si elementele constitutive ale infractiunilor contra securitatii nationale. Adiacent analizei normelor de incriminare, interpretate atat sub aspect evolutiv, cat si in privinta continutului constitutiv, are loc studiul de drept comparat.
Despre autor
Ioan Dumitru APACHITEI este avocat in Baroul Iasi; asistent universitar la Facultatea de Drept din cadrul Universitatii „Alexandru Ioan Cuza” din Iasi; asistent de cercetare stiintifica la Universitatea „Alexandru Ioan Cuza” din Iasi.
PARTEA I. FUNDAMENTELE SECURITATII NATIONALE
Capitolul I. Notiuni si concepte privind securitatea nationala
Sectiunea 1. Cadrul de referinta a notiunii de Securitate nationala
Sectiunea a 2-a. Cadrul definitoriu al securitatii nationale
Sectiunea a 3-a. Obiectele de referinta ale securitatii nationale
Sectiunea a 4-a. Limitele de referinta ale securitatii nationale
Sectiunea a 5-a. Abordari conceptuale ale notiunii de securitate
Capitolul II. Sectoarele securitatii nationale. Interdependenta sectoarelor
Sectiunea 1. Aspecte terminologice
Sectiunea a 2-a. Sectorul politic
Sectiunea a 3-a. Sectorul societal
Sectiunea a 4-a. Sectorul economic
Sectiunea a 5-a. Sectorul de mediu
Sectiunea a 6-a. Sectorul militar
Sectiunea a 7-a. Sectorul cibernetic
Capitolul III. Elementele componente ale securitatii nationale
Sectiunea 1. Notiunea de componente ale securitatii nationale
Sectiunea a 2-a. Apararea nationala
Sectiunea a 3-a. Ordinea publica
Sectiunea a 4-a. Siguranta nationala
Capitolul IV. Perspective asupra strategiilor de Securitate in raport de cadrul normativ
Sectiunea 1. Cadrul de analiza a strategiilor ce privesc securitatea nationala
Sectiunea a 2-a. Perspectiva internationala
Sectiunea a 3-a. Perspectiva europeana
Sectiunea a 4-a. Perspectiva nationala
Capitolul V. Cadrul normativ incident in materia securitatii nationale
Sectiunea 1. Abordarea constitutionala asupra securitatii nationale
Sectiunea a 2-a. Reglementarea securitatii nationale la nivel infraconstitutional. Legea nr. 51/1991
Capitolul VI. Cadrul institutional si de control in materia securitatii nationale
Sectiunea 1. Aspecte generale privitoare la arhitectura institutionala din domeniul securitatii nationale
Sectiunea a 2-a. Consiliul Suprem de Aparare a Tarii
Sectiunea a 3-a. Serviciul Roman de Informatii
Sectiunea a 4-a. Serviciul de Informatii Externe
Sectiunea a 5-a. Serviciul de Protectie si Paza
Sectiunea a 6-a. Serviciul de Telecomunicatii Speciale
Sectiunea a 7-a. Structuri interne specializate
PARTEA A II-A. NORME PENALE PRIVIND SECURITATEA NATIONALA IN LEGISLATIILE STATELOR MEMBRE U.E.
Capitolul I. Notiuni preliminarii
Sectiunea 1. Terminologie si sistematizare
Sectiunea a 2-a. Securitatea nationala in sens restrans
Sectiunea a 3-a. Corespondenta dintre obiectele de referinta ale securitatii nationale si categoria subiectilor pasivi din cadrul infractiunilor contra securitatii nationale
Sectiunea a 4-a. Limitele de incidenta ale infractiunilor contra securitatii nationale in raport de conceptul de Securitate nationala
Capitolul II. Aspecte comparative in materia infractiunilor privitoare la securitatea nationala incidente la nivelul statelor membre ale Uniunii Europene
Sectiunea 1. Cadrul de referinta al legislatiilor penale europene cu privire la valorile sociale protejate
Sectiunea a 2-a. Modalitati de sistematizare a infractiunilor care aduc atingere securitatii nationale/statului
Sectiunea a 3-a. Orizontul de proiectie al normelor de incriminare care privesc securitatea nationala/statului
Capitolul III. Infractiuni contra securitatii nationale stricto sensu
Sectiunea 1. Trasaturi comune ale infractiunilor contra securitatii nationale prevazute de Codul penal roman
Sectiunea a 2-a. Tradarea
Sectiunea a 3-a. Tradarea prin transmiterea de informatii secrete de stat
Sectiunea a 4-a. Tradarea prin ajutarea inamicului
Sectiunea a 5-a. Actiuni impotriva ordinii constitutionale
Sectiunea a 6-a. Inalta tradare
Sectiunea a 7-a. Actiunile ostile contra statului
Sectiunea a 8-a. Spionajul
Sectiunea a 9-a. Atentatul care pune in pericol securitatea nationala
Sectiunea a 10-a. Atentatul contra unei colectivitati
Sectiunea a 11-a. Actele de diversiune
Sectiunea a 12-a. Comunicarea de informatii false
Sectiunea a 13-a. Propaganda pentru razboi
Sectiunea a 14-a. Compromiterea unor interese de stat
Sectiunea a 15-a. Divulgarea secretului care pericliteaza securitatea nationala
Sectiunea a 16-a. Infractiuni contra persoanelor care se bucura de protectie internationala
Sectiunea a 17-a. Constituirea de structuri informative ilegale
Sectiunea a 18-a. Nedenuntarea unor infractiuni contra securitatii nationale
BIBLIOGRAFIE