Despre carte

Lucrarea Drept administrativ urmareste analiza perspectivelor teoretice privind notiunile elementare ale dreptului administrativ, precum si cercetarea aspectelor practice necesare perfectionarii cunostintelor in domeniu. Prin urmare, prezentul curs conduce la explicatii privind scopul si organizarea administratiei, normele si raporturile de drept administrativ, prezentarea pe larg a institutiilor politico-administrative, delimitarea domeniului public de domeniul privat, precum si aspectele procedurale privind institutia contenciosului administrativ.

Lucrarea se distinge printr-o abordare clara si sistematica a tematicii tratate. Prin cursurile si exercitiile practice prezentate, studentii sunt indrumati sa inteleaga nu doar teoria, ci si modul in care aceasta se aplica in practica, prin exemple si cazuri relevante. Utilitatea si importanta juridica a lucrarii reiese din faptul ca realizeaza o expunere pragmatica a problemelor de actualitate in materie. 

Cursul de Drept administrativ raspunde unor cerinte de ordin didactic, fiind adresat studentilor in drept, dar si absolventilor care urmeaza o forma de pregatire post-universitara, in cadrul careia se studiaza si aceasta disciplina.

Despre autori

Loredana Manuela Muscalu este conferentiar universitar doctor la Facultatea de Drept, Universitatea Bioterra si avocat in Baroul Bucuresti.
Dragos Brezeanu este cadru didactic asociat al Facultatii de Comunicare si Relatii Publice (SNSPA), cadru didactic asociat al Facultatii de Drept din cadrul Universitatii din Bucuresti, profesor asociat la Facultatea de Drept, Universitatea Bioterra si avocat in Baroul Bucuresti.

CURSUL I. DREPTUL ADMINISTRATIV – RAMURA A DREPTULUI PUBLIC 

§1. Dreptul administrativ, ramura a dreptului public 
§2. Obiectul dreptului administrativ 
§3. Scopul administratiei 
§4. Principiile aplicabile administratiei publice 
Bibliografie 

CURSUL II. DEFINITII, TRASATURI SI IZVOARELE DREPTULUI ADMINISTRATIV 

§1. Definitia si trasaturile administratiei publice 
§2. Definitia dreptului administrativ 
§3. Notiuni fundamentale ale dreptului administrativ. Notiunea de autoritate publica, interes public, putere publica si serviciu public 
§4. Izvoarele dreptului administrativ 
§5. Trasaturile dreptului administrativ 
Bibliografie 

CURSUL III. NORMA SI RAPORTURILE DE DREPT ADMINISTRATIV

Sectiunea 1. Norma de drept administrativ 

§1. Consideratii generale 
§2. Ipoteza normei de drept administrativ 
§3. Dispozitia normei de drept administrativ 
§4. Sanctiunea normei de drept administrativ 
§5. Clasificarea normelor de drept administrativ 

Sectiunea a 2-a. Raporturile de drept administrativ 

§1. Definitia raportului de drept administrativ 
§2. Elementele constitutive ale raportului de drept administrativ
§3. Clasificarea raporturilor de drept administrativ 
§4. Trasaturi generale ale raporturilor administrative 
Bibliografie 

CURSUL IV. ORGANIZAREA ADMINISTRATIEI 

Sectiunea 1. Concepte in teoria organizarii administratiei publice si notiuni 

Sectiunea a 2-a. Notiunea de competenta si de capacitate a organelor administratiei publice 

§1. Capacitatea 
§2. Competenta 
Bibliografie 

CURSUL V. INSTITUTII POLITICO-ADMINISTRATIVE 

Sectiunea 1. Presedintele Romaniei 

§1. Statutul Constitutional al Presedintelui Romaniei 
§2. Alegerea si mandatul Presedintelui 
§3. Atributiile Presedintelui 
§4. Clasificarea atributiilor Presedintelui 
§5. Raspunderea presedintelui 

Sectiunea a 2-a. Guvernul Romaniei 

§1. Notiune 
§2. Fundamente constitutionale si legale, investitura, structura, organizarea, functionarea si incetarea mandatului Guvernului Romaniei 
§3. Actele Guvernului si regimul juridic al acestora 
§4. Relatiile Guvernului cu Parlamentul, controlul parlamentar exercitat asupra guvernului si raspunderea Guvernului potrivit Constitutiei Romaniei si Codului Administrativ

Sectiunea a 3-a. Administratia centrala de specialitate 

§1. Administratia Publica Centrala – reglementare, competenta, structura, infiintare, rol si atributii 
§2. Actele autoritatilor centrale de specialitate 

Sectiunea a 4-a. Administratia publica locala 

§1. Scurt istoric al reglementarii. Drept comparat 
§2. Sediul materiei 
§3. Definitii 
§4. Principiile de organizare si functionare a administratiei publice locale 

Sectiunea a 5-a. Consiliul local si Primarul 

§1. Consiliul local 
§2. Primarul 
§3. Viceprimarul 
§4. Incompatibilitatii si conflicte de interese aplicabile primarului si viceprimarului 
§5. Secretarul general al unitatii administrativ-teritoriale 
§6. Initiativa cetateneasca si adunarile cetatenesti
§7. Administratorul public 

Sectiunea a 6-a. Administratia Municipiului Bucuresti 

Sectiunea a 7-a. Autoritatile administratiei publice judetene 

§1. Consiliul Judetean
§2. Presedintele consiliului judetean 

Sectiunea a 8-a. Prefectul 

Bibliografie 

CURSUL VI. FUNCTIA PUBLICA SI FUNCTIONARII PUBLICI 

§1. Statutul juridic al personalului care isi desfasoara activitatea in administratia publica 
§2. Functia publica si functia de demnitate publica 
§3. Statutul functionarului public 
§4. Statutul juridic al actului de numire intr-o functie publica
§5. Drepturile si indatoririle functionarilor publici 
§6. Recrutarea functionarilor publici 
§7. Evaluarea functionarilor publici 
§8. Raspunderea functionarilor publici 
§9. Acordurile colective 
§10. Corpul de rezerva al functionarilor publici
§11. Modificarea, suspendarea si incetarea raporturilor de serviciu a functionarilor publici 
§12. Conditiile pe care trebuie sa le indeplineasca actul administrativ de numire in functia publica, de modificare, suspendare si incetare a functiei publice. Modalitati de comunicare a actului administrativ 
Bibliografie 

CURSUL VII. RASPUNDEREA IN DREPTUL ADMINISTRATIV 

§1. Raspunderea administrativa 
§2. Raspunderea administrativ-disciplinara 
§3. Raspunderea administrativa a functionarului public 
§4. Raspunderea administrativ-contraventionala. Contraventia 
§5. Raspunderea administrativ-patrimoniala 
Bibliografie 

CURSUL VIII. ACTELE ADMINISTRATIVE 

Sectiunea 1. Notiune, terminologie, trasaturi, clasificare 

§1. Notiune 
§2. Terminologie
§3. Trasaturile actului administrativ 
§4. Clasificarea actelor administrative 

Sectiunea a 2-a. Conditii de valabilitate ale actelor administrative

§1. Legalitatea si oportunitatea actelor administrative 
§2. Conditii de forma si de fond a actelor administrative 
§3. Procedura emiterii sau adoptarii actelor administrative 

Sectiunea a 3-a. Efectele actelor administrative 

Sectiunea a 4-a. Suspendarea si revocarea actelor administrative 

§1. Suspendarea 
§2. Revocarea actelor administrative 
§3. Revocarea si anularea 

Sectiunea a 5-a. Anularea si inexistenta actelor administrative 

§1. Anularea unui act juridic 
§2. Nulitatea unui act juridic 
§3. Organele care pot dispune anularea 
§4. Anularea unui act 
§5. Inexistenta 

Sectiunea a 6-a. Incetarea efectelor actelor administrative 

Bibliografie 

CURSUL IX. CONTRACTUL ADMINISTRATIV 

Sectiunea 1. Definitia, trasaturile, partile, scopul, obiectul, clauzele si incetarea contractului administrativ 

§1. Definitia contractului administrativ 
§2. Trasaturile contractului administrativ 
§3. Regimul juridic aplicabil contractelor administrative 
§4. Regulile specifice contractelor administrative 
§5. Incetarea contractelor administrative 

Sectiunea a 2-a. Teoria contractelor administrative 

Sectiunea a 3-a. Clasificarea contractelor administrative 

Bibliografie 

CURSUL X. DELIMITAREA DOMENIULUI PUBLIC DE DOMENIUL PRIVAT 

§1. Domeniul administrativ 
§2. Obiectul proprietatii publice 
§3. Sfera bunurilor din domeniul public 
Bibliografie 

CURSUL XI. MODALITATI DE PUNERE IN VALOARE A DOMENIULUI PUBLIC. CONCESIUNEA BUNURILOR PROPRIETATE PUBLICA 

§1. Reglementare 
§2. Definitie 
§3. Limba in care se incheie contractul, numarul de exemplare in care se incheie contractul 
§4. Forma contractului 
§5. Obiectul contractului de concesiune 
§6. Continutul contractului de concesiune 
§7. Partile contractului 
§8. Subconcesionarea 
§9. Publicitatea imobiliara. Sanctiune in caz de nerespectare 
§10. Durata contractului 
§11. Redeventa
§12. Incheierea contractului 

CURSUL XII. CONTENCIOS ADMINISTRATIV 

Sectiunea 1. Notiune. Trasaturi. Aspecte procedurale privind institutia contenciosului administrativ 

§1. Notiune 
§2. Aspecte procedurale privind institutia contenciosului administrativ 

Sectiunea a 2-a. Procedura in fata instantei de contencios administrativ

§1. Reglementare 
§2. Cererea de chemare in judecata si procedura de judecata in fata instantei de fond 
§3. Caile de atac. Caile extraordinare de atac 
§4. Publicitatea si executarea hotararii judecatoresti definitive 

Sectiunea a 3-a. Exceptii de la controlul de legalitate exercitat de instantele de contencios administrativ 

Sectiunea a 4-a. Controlul judecatoresc indirect al actelor administrative de autoritate. Exceptia de nelegalitate 

§1. Reglementare 
§2. Notiune 
§3. Trasaturile specifice exceptiei de nelegalitate 

Bibliografie 

EXERCITII PRACTICE 
RASPUNSURI 
BIBLIOGRAFIE SELECTIVA